近年来,上海市深入开展优质中小企业梯度培育工作。截至2023年底,已累计培育创新型中小企业超2万家,数量实现翻番;市级专精特新中小企业超1万家,提前完成“十四五”规划目标任务;国家级专精特新“小巨人”企业近700家。
上海专精特新中小企业主要呈现以下特征:重点产业集聚度高,聚焦现代化产业体系,主要分布在制造业(46%)、软件信息服务业(27%)和科技服务业(20%)。专业化能力突出,平均营业收入达1.5亿元,近两年平均增长率达13.5%,净利润率达4.49%。创新能力较强,企业研发人员占比达37.32%,平均研发强度达9.93%,户均知识产权43项。融资能力强,200多家企业股权融资超过1亿元。去年15家专精特新企业在A股上市,全市累计达158家。
作为国内率先实施专精特新中小企业培育工程的省市,上海市近年来多措并举,推动优质中小企业数量实现快速增长。
一是构建专精特新“培育库”。制定发布《上海市优质中小企业梯度培育管理实施细则》,细化“特色化”指标体系,落实“常年申报、分批发布”机制,加快培育专精特新企业。制定“中小企业28条”,实施创新发展、转型发展、融通发展、金融赋能、纾困支持和精准服务等6项专属服务行动。
二是用好重点企业“服务包”。用好市、区、街镇(园区)三级“服务包”制度,对专精特新企业实现全覆盖,形成“一企一管家”“一企一服务包”。通过建立完善领导联系服务企业机制、智能匹配推送机制、诉求协调办理机制和检查评估评价机制,着力破解惠企政策落地慢、专业服务对接弱、诉求协调解决难三个问题。
三是做大惠企政策“资金池”。落实中央财政资金,重点支持123家专精特新“小巨人”企业。市中小企业发展专项资金累计对6300家次“专精特新”企业信用贷款给予贴息,为首批467家制造业专精特新中小企业提供数字化诊断服务。对专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业实现奖励全覆盖,对新认定专精特新“小巨人”企业给予30万至100万元奖励。
四是丰富服务举措“工具箱”。培育创新载体,支持351家专精特新企业建立院士(专家)工作站;提升融资质效,17家商业银行推出48个专精特新企业专属金融产品,总授信额度达8500亿元;促进融通发展,累计组织融通对接场次152场,参与企业3000余家;加强人才培育,开展专精特新高质量发展大讲堂等培训活动,培育企业人才8000多人次;推动资本支持,设立专精特新板块,举办“一月一链”投融资路演活动,支持上海专精特新企业借助多层次资本市场发展壮大。