数字化时代，网络已经成为像水、电、煤、气一样不可或缺的基础设施。无论是对普通消费者、企业用户，还是对公共部门运行来说，断网似乎都已成为不可承受之痛。

数字化已然不可或缺

如今，网络已经成为无数人生活中不可缺少的元素。根据美国融文公司和英国“我们擅长社交”公司今年1月发布的全球媒体和数字化趋势报告，全球超过66％的人口使用互联网，网民数量达到53.5亿，比一年前增加1.8％。互联网用户目前平均每天在线6小时40分钟，比一年前增加约3分钟，增幅为1％。

在上网的人群中，一大部分人钟爱手机上网，相比电脑，手机联网无疑具有显著的便利性。GSM协会最新发布的年度移动互联网连接报告显示，全球约有43亿人拥有智能手机，占全球人口的比例为55％，全球使用移动通信方式上网的人口约为46亿。随着近年来5G的逐步商用，用户正加速向5G网络迁移。华为发布的数据显示，5G商用5年来，全球5G用户规模已突破15亿，相当于4G时期9年的发展成果。5G用20％的全球移动用户占比贡献了30％的移动流量与40％的移动业务收入。

随时随地上网，已经成为数字化时代的生活标配。与此同时，经济和社会发展也日渐依赖于数字化手段。中国信息通信研究院日前发布的《全球数字经济白皮书（2023年）》指出，当前各国均将数字基础设施建设作为实现产业升级和创新发展的重要保障，大力发展数字基础设施已经成为各国激活新应用、拓展新业态的重要基础。网络基础设施建设布局领先的国家正在进入政策升级发力期，如中国全面部署新一代通信网络基础设施，先后在多个文件中提出加快拓展5G网络覆盖范围、全面部署千兆光纤网络、持续推进骨干网演进扩容和服务能力升级等目标。美国2021年开始计划为美国人提供可靠且可负担的高速互联网服务，该计划最终将提升4800万户家庭的互联网使用体验，占美国家庭总数的40％。欧盟在2014年首次提出“欧洲互联互通数字项目”，部署数字网络和服务，2021年项目二期工程资金增加至16亿欧元，计划至2027年新增项目落地，布局未来数字基础设施建设。

断网后果触目惊心

在如此高度数字化的当下，断网带来的损失可谓极其严重。根据互联网监测平台NetBlocks测算的数据，全球断网一天的经济损失高达430亿美元（约合3095.3亿元人民币）。其中，美国和中国是受影响最严重的两个国家，断网一天的损失分别达到110亿美元（约合791.8亿元人民币）和100亿美元（约合719.8亿元人民币）。其他受影响较大的国家包括英国、日本、德国、印度、韩国、法国、意大利和加拿大，这些国家的互联网主要影响的是在线购物、银行业、创新服务和技术领域等。

从近期发生的多起断网事故来看，影响可谓触目惊心。

通信中断。最严重的情况下人们甚至无法拨打急救电话，短信、电子邮件或上网功能全阻，对需要急救的人群来说可谓极其危险。

经济损失。高度依赖网络运营的企业一旦遭遇断网，就会导致生产停滞、交易中断、在线销售受影响等。此外，金融交易、股票交易等也将大受影响，从而造成无法估量的经济损失。

社会紧张和安全风险。紧急情况下，人们无法及时获取重要信息，可能引发恐慌或混乱。同时，一些重要的联网安全系统可能也会受到影响，引发风险。

造成社会运行失灵。电力、水处理、交通等诸多公共部门基础设施依赖于通信网络，断网可能干扰这些基础设施的正常运行，引发更广泛的问题。

运营商应多措应对断网

作为数字化时代信息基础设施的主要运营者，电信运营商应采取多种措施预防断网事件的发生，以确保通信网络的稳定性和可靠性。

网络规划与扩容。运营商应持续对网络容量进行规划，并根据需求的增长及时进行扩容，避免网络拥堵和过载，从而减少断网的可能性。

加强备份与冗余。建立备用系统和冗余网络，以应对主要设备或网络链路的故障，确保即使部分设备或网络链路出现问题，仍能保持网络的畅通。

加强网络安全防御。保护网络免受恶意攻击、病毒和其他安全威胁，使用防火墙、入侵检测系统、加密技术等守护网络。

建立监控与报警系统。建立监控系统和报警机制，及时发现并响应网络故障或异常情况，在问题发生前或初期采取措施防止断网。

加强人员培训。定期为员工提供专业培训，确保他们能熟练操作和管理网络设备，并及时应对网络故障。

建立合作互补机制。与其他运营商合作，共享资源和信息，建立合作和补位机制，以提高整个通信网络的稳定性和可靠性。

总体来说，在当今高度数字化的时代，断网必然会导致广泛的社会、经济和个人影响，运营商应采取多种措施确保网络的稳定性和安全性。

2024年主要断网事故一览

1月3日

加拿大Rogers断网：技术问题导致短暂断网

加拿大最大的电信运营商Rogers公司1月3日遭遇重大断网事故，影响包括多伦多、汉密尔顿、圭尔夫、基奇纳、伦敦、巴里、科灵伍德、奥里利亚等众多地区的数千名用户。

数据显示，此次断网持续约一个小时。但网络状态监测网站DownDetector的数据显示，仅在高峰期就有超过5.5万名用户报告断网。

Rogers发言人称故障原因是“技术问题”。

1月3日

法国电信西班牙断网：弱密码导致黑客入侵

法国电信西班牙公司1月3日遭遇持续3个小时的断网，导致其近一半的网络流量中断，原因是密码较弱被黑客入侵。

据报道，此次事故的原因是名为“Snow”的黑客获得了法国电信西班牙公司在区域互联网注册机构——RIPE NCC的账户访问权限。后者主要服务于欧洲、中东和中亚地区，其主要职能包括管理和分配互联网号码资源，促进区域互联网基础设施协调，支持其服务区域内互联网的发展。

据悉，黑客接管了该公司的RIPE NCC账户后，错误配置了RIPE NCC的BGP路由，更改了与法国电信西班牙公司一系列IP地址关联的AS（自治域）编号，并在其上启用了无效的RPKI（资源公钥基础设施）配置，导致断网。该黑客甚至在社交媒体上公开了其管理账户访问的图像，并称并未用复杂的解法就破解了法国电信的密码。

法国电信未透露其账户被黑客入侵的具体细节，仅在一份声明中表示：“我们确认，客户的数据在任何情况下都不会受到损害，它只会影响某些服务。”

2月7日

沃达丰澳大利亚断网：在线求职者表示愤怒

移动通信巨头沃达丰2月7日在澳大利亚发生全国范围断网，导致沃达丰用户均无法使用移动通信服务。对于原因，沃达丰澳大利亚公司表示是“技术问题”导致包括通话和数据在内的移动通信服务中断。

网络状态监测网站DownDetector的数据显示，墨尔本、悉尼、布里斯班、珀斯、堪培拉和阿德莱德的沃达丰网络均出现服务中断的情况。尽管沃达丰很快就修复了网络，但一位女士在社交媒体上发帖表达了愤怒：“几分钟前，我的信号只有SOS信号……信号恢复4格后，仍然无法拨打电话。最糟糕的是，我正在用电话筛选一份已经申请的工作，这对我来说真的很重要，断线后影响很大！”

对此，沃达丰发言人对服务故障表示歉意，并透露是由于一个技术问题导致包括通话和数据在内的一些移动服务间歇性中断。

2月9日

英国3公司断网：仅紧急通话可用

英国移动通信运营商3公司（Three UK）的移动网络2月9日发生大规模断网，断网涉及英国多个地区。据悉，该公司4G、5G连接中断，网内移动用户及其移动虚拟运营商的移动用户均受到影响，该公司称受影响用户约有1万人，有用户表示唯一可以使用的服务就是紧急通话。但根据网络状态监测网站DownDetector的数据，有超过1.2万人报告电话服务出现故障。

3公司在英国拥有超过1000万名用户，事故发生后，该公司连续三天在社交媒体上发布帖子，就影响语音通话和移动数据服务等问题道歉，并称在全力抢修网络。

2月22日

美国AT＆T断网：或影响铜退进度

美国电信巨头AT＆T的部分用户于美国东部时间2024年2月22日凌晨开始遭遇服务中断。根据网络状态监测网站DownDetector的数据，当日上午8时到9时之间，超过7万名AT＆T客户报告了服务中断。AT＆T于美国东部时间当日11:15发表声明，称已为四分之三受影响的用户恢复服务，当日15:10，该公司确认所有受影响的用户服务已修复。

【事故原因】

AT＆T首席运营官Jeff McElfresh称原因是内部流程错误，并指出这是在AT＆T扩容其网络期间发生的：“我们每晚在维护时段都会执行数百次此类操作，而正是流程错误导致这种情况。”该公司透露，正在投资数十亿美元升级网络以期提供更加卓越的客户服务，“这是一项始终需要关注的挑战”。

对于AT＆T的网络故障原因，当时在西班牙巴塞罗那参加MWC大会的业内人士猜测，包括核心网络软件升级故障和短信数据库配置错误等。

AT＆T透露，将与美国联邦通信委员会（FCC）和部分政府部门进行后续讨论。

【事故影响】

AT＆T表示，将向受影响的用户每个账户提供5美元表示歉意，分析师预计，该公司可能因此损失约4000万美元。

分析师指出，赔偿并不能消除负面影响，这样的重大断网事故可能让其中一些用户感到紧张，从而造成用户流失。根据网络监控公司Opensignal的数据，与前一周相比，AT＆T断网后一周的市场份额流失量增加了12％。

美国纽约州总检察长利蒂希娅·詹姆斯已宣布对AT＆T断网事件进行调查，她在一份声明中说：“全国范围内的断网不仅带来不便，还可能很危险，当断网发生时，我们保护消费者至关重要。我鼓励任何受到此次影响的纽约人向我的办公室提出投诉。”

FCC前高级官员布莱尔·莱文认为，此次事故将损害AT＆T在某些政策问题上的努力，例如铜线网络的退役。AT＆T此前表示将关闭加利福尼亚州各地的铜缆DSL网络，这是AT＆T在全美范围内从铜缆转向光纤和5G战略的一部分。但反对者称替代方案（包括移动服务）并不可靠。此次事故预计加重此类担心。

3月14日

非洲互联网中断：或导致数百万人离线数周

3月14日，南非、尼日利亚、科特迪瓦、利比里亚、贝宁、加纳和布基纳法索等多个非洲国家均遭遇严重断网事故，数百万名用户的互联网服务中断。

互联网监测平台NetBlocks称，数据显示8个西非国家的网络连接出现严重中断，其中科特迪瓦、利比里亚和贝宁受影响最严重，3月14日上午，科特迪瓦的互联网连接率下降至仅4％左右，贝宁的互联网连接率一度跌至14％，利比里亚跌至17％，加纳为25％。此外，尼日利亚、喀麦隆和南非的网络也受到了影响。

加纳国家通信管理局表示，塞内加尔和葡萄牙也出现了海缆中断的情况。该机构表示：“这导致全国数据服务严重降级，移动运营商昼夜不停地工作以恢复全面服务。”

据悉，加纳主要证券交易所3月14日和15日将交易时间均延长了1个小时，而尼日利亚第二大水泥制造商则取消了与投资者的电话会议。微软公司称其整个非洲的云服务和Microsoft 365应用程序出现中断。

3月15日南非多家公司受到严重影响，微软、莱利银行、南非电信运营商Telkom SA的光纤部门、标准银行均受到影响。其中Telkom SA称其光纤部门已经通过其他海缆重新建立了连接。此外，在南非东南海岸附近，岛国毛里求斯也经历了断网，毛里求斯电信公司不得不安排将网内流量流经其他海缆。

【事故原因】

有业内人士称，导致此次事故的原因是非洲大陆西海岸的4根海底电缆受损，西非海缆系统、Main-One、南大西洋3号和ACE海缆均受到影响，而彻底修复可能需要数周甚至数月时间。

分析称，海床移动是造成海缆断裂的可能原因之一，但目前尚不能确定。非洲最大的无线运营商之一MTN集团表示，ACE和西非海缆系统运营方已联合启动修复程序，并将派出一艘船只来修复受损的海缆。Orange Marine是参与海缆修复作业的专业公司之一，该公司表示目前修复时间尚不清楚。

【事故影响】

互联网分析公司Cloudflare的发言人表示：“修复可能需要数周到数月的时间，具体取决于损坏位置、需要修复的内容以及当地的天气状况。”此外，维修船的调配也取决于许多因素，包括受影响海缆的所有权等。

据悉，去年西非海缆系统、南大西洋3号海缆也曾因海底滑坡受损，并导致非洲西海岸国际通信瘫痪，用了约一个月才修复。

互联网分析公司Kentik总监Doug Madory表示：“这对非洲西海岸的互联网连接来说是毁灭性的打击，未来几周该地区的运营状况将处于恶化状态。”

3月19日

澳大利亚电讯断网：紧急呼叫失灵致急症患者死亡

澳大利亚电讯（Telstra）3月19日遭遇断网，导致紧急求助号码“000”无法使用，据报道有人因求救不及时而过世。

据悉，澳大利亚全国范围内的“000”出现失灵，众多拨打电话的人难以联系紧急服务部门。这意味着接线员必须在一个多小时内手动将呼叫者的详细信息通过电子邮件发送给紧急机构。有当地媒体报道称，墨尔本一名心脏骤停的男性因家人无法联系到救护车而死亡。澳大利亚电讯为此道歉，澳大利亚政府也表示哀悼。澳大利亚通信部长米歇尔·罗兰表示：“政府的首要任务是确保澳大利亚人的安全，我们知道今天凌晨3:30至5:00之间的‘000’呼叫转接服务受到了影响。政府了解到，其中一名受影响的求助者已经去世。我们深感悲痛。”

据悉，此次事故影响了数千名用户。

【事故原因】

澳大利亚电讯确认其网络出现问题，但移动数据并未受到影响，其他通话方式（例如FaceTime或WhatsApp）仍然可以使用。该网站上的警报显示，NBN语音和数据服务业务也出现了中断。

澳大利亚电讯表示：“问题是由软件更改引起的，某些商用调制解调器的维护固件更新导致调制解调器失去互联网连接，已执行软件回退，但并未成功解决所有客户的问题。技术团队一直在紧急寻找解决方案，正在重置一些客户调制解调器以解决该问题。恢复出厂设置会将设备恢复为默认设置，因此任何第三方或自定义设置（例如远程访问、打印机访问和VPN）都需要重新设置。”