2024年《政府工作报告》提出：“加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。”“低空经济”首次出现在《政府工作报告》中，引发代表委员热议。

在代表委员看来，低空经济是全球竞逐的新兴产业方向，也是培育发展新质生产力的重要领域。政策、市场等利好因素正助推我国低空经济技术不断突破，应用场景持续拓展。为促进低空经济“腾飞”，代表委员建议，坚持市场主导、政府引导，优化空域管理，激发行业活力。全国人大代表、中国航发湖南动力机械研究所专职总师单晓明连续多年为低空经济建言，她建议，加强顶层设计，在国家层面构建低空经济发展组织领导体系；坚持市场主导、政府引导，出台配套产业政策支持文件，明确低空产业发展重点。全国政协委员、上海市经济和信息化委员会主任张英建议，加强低空经济顶层设计，在国家层面统筹制定低空经济产业政策规划，加快研究低空空域管理法律法规。

作为战略性新兴产业，低空经济产业链条长，是培育发展新动能的重要方向，加快拓展应用场景、促进产业高质量发展至关重要。全国人大代表、湖南移动总经理程伟认为，需充分利用5G、大数据、物联网等新一代信息技术，夯实低空经济发展能力底座，完善空联网低空基础设施，培育壮大无人机物流、应急救援、医疗救护、空中游览、航空运动等新业态发展。全国政协委员、广州市科技局局长王桂林认为，当前各类经营主体积极入局，探索低空经济各类场景的创新突破，应用场景多点开花。下一步，需保障财政、土地、产业、创新、人才等政策精准实施，支持低空经济产业高质量发展，促进运营与研制齐动。

低空经济在工业、农业、服务业等领域都有广泛应用，对构建现代化产业体系具有重要作用，需要先行先试、因地制宜优先打造一批低空飞行示范航线、低空旅游、低空物流等示范项目和发展示范区，发挥引领示范作用。全国人大代表、安徽省芜湖市委书记宁波建议，打造若干低空经济发展先导区，推动央企、头部企业、大型航空公司在条件较好的地方建立生产制造基地，通过龙头带动形成集聚效应，促进新质生产力发展。全国人大代表，中电博微党委书记、董事长张成伟建议，在相关部门大力支持下，通过试点解决体制机制、流程和关键技术问题，打造低空经济试点样板。

相关数据显示，2023年我国低空经济规模超5000亿元，2030年有望达到2万亿元。在这条新赛道上，各地都在加速布局，北京、广东、安徽、山西、四川等省市今年的《政府工作报告》均提及“积极探索发展低空经济”，国内许多城市也纷纷出台相关政策，积极构建产业生态联盟，聚合上下游产业资源，推进技术、产品、服务与应用市场有机融合。需要注意的是，在低空产业高速发展的同时，无人机扰航事件时有发生，对机场运营、旅客出行、无线电安全等造成的影响不容忽视。专家学者呼吁通过低空空域管理改革，推进低空经济高质量发展。目前，多地开始积极探索并付诸实践，创新构建“空地结合、立体保障”的低空管控服务运行体系。从“新”出发，低空经济一定会“飞”出增长“新航道”。