2023年,山东省工业和信息化厅深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,在工业和信息化部、山东省委省政府的坚强领导下,坚持“11266”工作体系,以打造“六型机关”(学习型、廉洁型、服务型、创新型、法治型及效能型机关)为抓手,持续推动无线电管理工作迈上新台阶。
频率台站和设备管理工作扎实开展。2023年新许可无线电频率165个、新增无线电台(站)4.5万座。稳步实施事中事后监管,开展“双随机 一公开”检查,检查设台单位和无线电发射设备销售企业103家,销售巡检机制建立并运行良好,公众移动通信频率使用率评价任务圆满完成。
无线电安全保障有力。制定无线电管理应急预案、监测联网联动应急处置方案,查处各类无线电干扰112起、“黑广播”案件63起;为汛期、航天发射、各地马拉松赛事等21次重大活动和任务提供了无线电安全保障,考试保障工作扎实推进。一年来,山东省无线电管理办公室被山东省海上搜救中心评为2022—2023年度山东省海上搜救工作先进集体,无线电管理系统多名同志受到山东省招生考试委员会的表扬。
专项工作落实到位。顺利承办2023中国无线电大会,发布《无线电管理助力山东省数字经济发展报告》。圆满完成无线电管理“十四五”规划中期评估工作。主办全国无线电监测技术演练(第一片区赛)、全省无线电监测技术竞赛及无线电管理行政执法培训演练等活动。
2024年是实施“十四五”规划的关键之年。山东全省上下正大力推进新型工业化和数字强省建设,无线电技术应用将加速普及,无线电频谱资源的基础性、先导性作用将更加凸显,这对无线电管理工作提出了更高的要求。山东省工业和信息化厅将继续坚持以人民为中心的发展思想,准确把握国家无线电管理机构的要求和企业群众的所思所盼,全面提升无线电管理工作质效,努力开创全省无线电管理工作新局面。
夯基础,严格履行管理职责
全省无线电管理机构要聚焦核心职能,以频率台站行政许可为抓手,以服务经济社会发展大局为目标,推动频谱资源向重大项目、重要行业、重点领域更加广泛地深度发力,助力5G、工业互联网、物联网等产业和应用发展,推动数字强省建设。持续开展事中事后监管工作,常态化落实公众移动通信频率使用率评价、“双随机 一公开”检查等重点任务。深入推进行政执法工作,落实《山东省提升行政执法质量若干措施》要求,加强对各地执法工作的督导、指导,完善执法培训演练机制,结合无线电发射设备销售市场巡检、举报投诉专项检查等,形成一体化推进执法监管的鲜明导向。
提能力,主动适应形势要求
结合“十四五”中期评估情况,围绕近年来短波、卫星等信号查找和非法设台整治需求,以及无线电监测技术方面的短板、不足,持续加强无线电管理技术设施建设,促进山东省作为沿海省份的无线电监测管控总体工作水平持续提升。参照全国无线电监测技术片区演练,完善省内无线电监测技术竞赛科目及规则,组织民航、铁路、水上、通信等部门和单位开展跨行业、跨部门的联合演练竞赛活动,锤炼全省工信系统和相关行业无线电管理干部职工队伍的业务和技术能力。
促协调,部门协作共同发力
发挥山东省无线电管理委员会议事协调机构的作用,与广电、民航、海事、铁路、通信等重点行业主管部门及政法、公安、市场监管等部门加强沟通,做到信息交流通畅、技术共同提高、风险联管联控、应急处置有效。推动完善与民航、铁路部门的无线电专用频率保护长效工作机制,提升对相关重大无线电干扰的协同处置能力。密切与教育、人社、司法、财政等考试主管部门协作,做好考试保障相关风险分析研判,提高发现和处置利用无线电设备进行考试作弊行为的能力和水平。
重安全,坚决维护电波秩序
严格落实打击治理电信网络诈骗工作要求,持续推进打击治理“黑广播”“伪基站”等违法设台专项工作,做到“发现一起、查处一起”,不留隐患。做到干扰投诉受理和异常违规信号主动监测两项工作齐头并进,全力防范和查处无线电干扰,保障各类无线电业务,特别是关系人民群众生命财产安全的重要无线电业务安全。周密妥善谋划,合理调配资源,防范打击利用无线电设备在重大考试中实施作弊的行为,保障考试安全。发挥无线电管理机构在频谱管控、信号监测定位等方面的技术优势,营造良好电磁环境,切实保障各类重大政治、经济、文化、体育等活动无线电安全。
强作风,确保机构运转成效
加强对各市无线电管理派出机构工作的监督评价和督促指导,建立新形势下无线电管理行政和技术机构月度工作会商机制,多举措提高全省无线电管理人员业务公文写作、频率台站数据库管理等工作质量,营造严谨细致的无线电管理工作氛围,凝聚无线电管理机构工作合力。强化无线电管理经费资金的使用管理和廉政风险防控,持续推进制度建设,加强资金使用监督,提高资金使用的效益。加强无线电管理行政和技术研究,助推全省无线电管理机构人才能力建设。发挥基层一线无线电管理人员能动性,利用线上线下各类宣传平台,推动宣传报道和信息发布工作取得新成效。