2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提出新质生产力这一新概念,此后又多次进行了深入阐述,引发强烈反响。在2024年全国两会上,新质生产力成为与会代表和委员热议的关键词。
国务院总理李强在政府工作报告中提出“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”,并对深入推进数字经济创新发展做出了具体安排。随着新一轮信息通信技术革命和产业变革的深入发展,5G、光纤宽带网成为新型基础设施,人工智能成为新生产工具,数据成为新生产要素,算力成为新基础资源,共同构成新质生产力的重要驱动因素。全国两会代表、委员结合自身专业特长热议信息通信业的新技术、新应用、新业态,并就加快形成新质生产力积极建言献策。
当前,5G技术及其应用已经全面融入传统产业并催生多项新产业。根据工信部数据,截至2023年底,5G应用已经融入97个国民经济大类中的71个。针对其进一步的发展演进,全国人大代表、南京邮电大学校长叶美兰建议,研究和出台国家低空通感网络基础设施发展方案,发挥5GA优势,形成全国统一的通感基础设施网络,并加快试点城市布局,开展技术验证,推动形成产业生态。
近几年,人工智能取得了突破性进展,成为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术。全国政协常委、中国移动董事长杨杰提出“全面推进‘AI+’行动、加快形成新质生产力”的提案。杨杰认为,当前需要在国家层面推动“AI+”行动,强化顶层设计和统筹规划,明确发展目标、主攻方向和关键任务,构建技术、服务和应用齐头并进、蓬勃发展的新局面。全国政协委员、360集团创始人周鸿祎提交了“关于深化人工智能多场景应用,支持大模型向垂直化、产业化方向发展”的提案,建议借助产业和场景的优势,将大模型与业务流程、产品功能相结合,寻求多场景应用、垂直化和产业化的落地,助力加快形成新质生产力。
数字经济时代,数据成为新的生产要素,是基础性、战略性资源。对此,全国政协常委、中国工程院院士、中国科学院大连化学物理研究所所长刘中民建议,推进数据确权、推动数据定价、规范交易场所、增设算力枢纽、统筹宏观布局等,进一步做好数据要素市场化配置改革工作。
加快形成新质生产力,推动信息通信技术与实体经济进一步深化融合是关键一步。全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏建议,进一步发挥产业互联网平台在实体经济转型升级过程中的重要作用,推进实体产业数字化转型。全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军建议,加大智能制造支持力度,加快融合先进技术发展,促进先进智能技术与制造业融合创新,加速工业大模型部署。
作为生产力三要素之一,劳动力发挥着至关重要的作用。全国政协委员、重庆邮电大学校长高新波认为,我国人工智能技术要想更好地赋能经济社会高质量发展,首先要培养源源不断的创新型人才。高新波还分享了重庆邮电大学通过构建“高等科学研究院”“先进技术研究院”等跨学科的科研机构,加强应用基础研究和前沿技术研究,有组织地培育高素质创新型人才等方面的经验和成果。
政府工作报告提出“要以广泛深刻的数字变革,赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平”,对信息通信业寄予厚望。信息通信业必须把发展新质生产力作为行业推动高质量发展的内在要求和重要着力点,充分发挥自身在推动科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升方面的巨大潜能,为强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。