今年是长江十年禁渔全面实施的第四个年头。

根据农业农村部消息，三年多来我国禁渔工作取得了阶段性成效：监测到的鱼类达到193种，比2020年禁捕之初增加了25种；长江江豚数量达到1249头，实现了2006年有监测数据以来的首次止跌回升；长江干流、鄱阳湖、洞庭湖的生物完整性指数，比2018年建立指数体系之初提升了两个等级。

对于渔政执法部门来说，另一个直观的感受便是执法手段升级了——从人防到技防再到智保，一张巨大的禁渔“天网”在长江流域重点水域上空铺开，时刻守护这一江碧水。

“长江十年禁捕史无前例，渔政执法管理需要多措并举、各方发力。”农业农村部长江流域渔政监督管理办公室主任马毅在接受采访时这样说。

作为我国数字基础设施建设的国家队、5G新基建主力军，中国铁塔又如何发力于渔政执法管理？

铁塔上的禁渔“千里眼”

“山城”重庆，山高路远，河流纵横。境内禁捕河流有700多条，仅长江岸线就长达690公里。随着长江生态保护力度持续加大，重庆市渔政监管面临的挑战也持续加大。

“以往我们都是靠人力巡查和群众举报的方式来对涉渔违法行为进行监管，不仅现场取证难，有限的人力也很难做到全覆盖。”重庆市农业综合行政执法总队相关负责人说。

2020年9月，重庆铁塔率先与重庆市农业执法总队达成合作，在九龙坡区和南岸区共选取了23个试点，通过河流沿线的铁塔站址快速部署视频监控点位；同时，着力于平台开发，从各个省份广泛收集违法捕捞、违法垂钓等8000多张照片进行算法学习，基本实现了24小时监控、违法行为自动识别告警、随时取证等功能。

这是全国首个将“铁塔+大数据+AI”的信息化手段应用在渔政执法管理的试点项目，备受瞩目。2020年10月，在重庆市万州区召开的长江相关水域大会上，长江办负责人对此渔政信息系统大为赞赏。

根据党中央部署，从2021年1月1日起实行长江流域重点水域10年禁捕。也正是2021年1月，中国铁塔与农业农村部签署战略合作协议，通过深化视频监控在智慧渔政等领域的应用，助力解决长江禁捕一直以来面临的监管难问题，维护长江禁捕秩序。

自此，通信基础设施在渔政监管上发挥作用，被越来越多的沿江城市关注和应用。在属地政府相关部门的大力支持下，铁塔上的禁渔“天网”逐步铺开。

在重庆，重庆铁塔统一规划建设、统一技术标准、统一部署平台、统一指挥调度，2022年基本完成了全市重点河流的覆盖，共部署点位980个。

在湖北，截至2023年底，湖北铁塔在长江禁捕水域建设了高点监控795个、低点监控506个、雷达124座。这些设备遍布70个多个市县区，主要覆盖长江、汉江干流及主要支流、水生动植物保护区和水产种质资源保护区。

在江西，江西铁塔配合当地渔政执法部门通过共享铁塔，建设243个高点监控、25个低杆点位监控。禁渔“天网”覆盖江西省长江段、鄱阳湖及其他水生动植物保护区，涉及20余个县。

算法迭代升级

“天网”越织越密

“塔上的摄像机可以覆盖半径3公里的水域沿线，最小能监控到25×25像素。但对于远距离的小目标，系统仍有可能会漏报，告警不准。有了3D放大技术的辅助，当摄像机捕捉到更远处的疑似非法垂钓行为时，系统会根据预设值自动逐步放大目标，通过内置算法综合研判，当达到阈值时就会判定为非法垂钓……”

在湖南益阳，中国铁塔行业拓展部产品研发总监胡威正在沅江市农业综合行政执法大队监控室演示其团队最新优化的智慧渔政系统。监控大屏上显示的30个告警全部真实有效。在演示中，当现场出现非法垂钓告警后，系统自动通知执法人员并现场捕捉到1名非法垂钓者。沅江市农业农村局大队长周春明非常满意，当场表示要将沅江市的所有站点都接入这套系统。

党的二十大以来，中国铁塔始终坚持提升核心竞争力、增强核心功能，加快形成新质生产力，积极服务网络强国、数字中国等国家战略。在渔政监管方面，从最初的通信基础设施的空间租赁，到自主研发视联平台及多种算法，中国铁塔完成了一次“角色转变”。

“海量的摄像机就有海量的样本，就能不断强化算法学习，提高精准度，这是我们得天独厚的优势。”中国铁塔行业拓展部市场总监杨宏斌介绍，“最重要的是，我们还能提供陪伴式服务。”

在自主研发算法期间，铁塔“陪伴式”服务团队深入沅江市渔政执法总队，与执法人员共同值班、共同出警、共同使用平台，针对出现的问题随时优化解决。

比如新研发的告警屏蔽技术，可对预置位小岛、航标船、树杈等疑似非法捕捞或垂钓的物体绘制屏蔽区域，有效避免重复告警，提高告警准确率；手机APP快速告警定位功能可快速标定并引导护渔员到达告警位置，提高办案效率，1公里以内定位误差小于100米；全国首个卷宗自动上传系统打通了渔政系统和司法系统的“壁垒”，让执法人员在现场就能通过手机完成操作，大大提升了执法效率。

值得一提的是，针对不同流域禁捕工作的不同需求，中国铁塔推出了差异化算法。比如在湖北，水域内船只繁忙、造型多样，搭载的算法可根据船只行为习惯自动识别非法捕捞渔船、渔船长度，并精准告警；在安徽，水域宽阔处的多数铁塔上还挂载了雷达，当探测到半径15公里内的船只后，可自动调用就近的摄像机聚焦取证……

截至目前，中国铁塔渔政监管系统共获得发明专利6项、软件著作权10项以及ICT中国创新项目等多项奖励。自主研发的非法垂钓、非法捕捞等算法精准度达85％以上，基本满足了长江禁捕“三全一精”的工作要求。

生态守护

绵绵发力

算法在不断迭代升级，禁渔“天网”越织越密，长江生态保护成效令人瞩目。

近日，湖南益阳沅江大桥附近再次出现江豚群。无独有偶，湖北武汉渔政“天网”（沌口长江大桥第11号点位）的视频监控系统也捕捉到10多头江豚出没嬉戏。

放眼长江，烟波澹澹，鱼鸟同游，一派禁渔后的壮美景象。习近平总书记强调，“长江‘十年禁渔’是一个战略性举措，主要还是为了恢复长江的生态。10年后我们再看效果。”

作为我国通信基础设施建设的国家队、5G新基建主力军，中国铁塔充分发挥210万站址优势，变“通信塔”为“数字塔”，通过“铁塔+大数据+AI+边缘计算”创新研发“渔政智保”产品，积极服务长江“十年禁渔”。

长江禁渔“三年强基础”期间，中国铁塔已在15个省（区、市）共享超6500座铁塔，建设高低视频监控点位7207个、雷达监测点位300余个，覆盖超400个区县的重点水域，较好解决了渔政执法监管中违法行为发现难、取证固证难、执法处置慢、人工成本高、监管任务繁重等难题，有效提升了长江流域渔政执法效率。

以湖南益阳为例，益阳铁塔联合政府相关部门，建成了益阳市智慧渔政平台。配合益阳市政府建立的禁渔网格化管理机制和联合执法机制，“天网”“人网”“法网”同时发力，全面推进长江禁渔工作，助力长江生态大保护。

“‘三年强基础’的阶段已经结束。下一步，我们将着力打造全国统一的渔政监管平台，根据各渔政部门的个性化需求持续优化算法。同时，我们也将继续发扬‘国之大者’、国企担当的精神，忠实履行社会责任，将服务长江数字化治理的先进经验推广到珠江流域、黄河流域等区域的禁捕工作上去，为生态环境保护、美丽中国建设添上一笔铁塔的绿色！”中国铁塔行业拓展部总经理麻文军说。